En el primer texto de esta serie analicé los resultados agregados de la elección de diputaciones federales de 2021. En esta segunda entrega comparo los resultados obtenidos por los siete partidos políticos que mantuvieron el registro en las dos últimas elecciones de diputaciones federales.
Este análisis muestra que aun cuando el desempeño electoral de Morena empeoró en más de dos terceras partes de los distritos del país, el partido del presidente logró mantenerse como la principal fuerza en la Cámara de Diputados, aumentando el tamaño de su bancada en ocho escaños. Los resultados también revelan que el PAN y el PRI lograron recuperar parte del enorme terreno que perdieron en las elecciones de 2018, tanto en porcentaje de votos como en presencia territorial y diputaciones.
El PVEM y PT —ambos aliados de Morena— son los partidos que probablemente tengan el mayor crecimiento y caída del número de diputaciones de una elección a otra: 169 % y -36 %, respectivamente. Como detallo más adelante, estos notables cambios no están asociados a su desempeño electoral, sino a los términos del convenio de coalición que firmaron con Morena.
Por otra parte, a pesar de que logró aumentar su porcentaje de votación en casi 80 % de los distritos del país y se convirtió en la primera fuerza partidista en ocho distritos más que en 2018, es factible que Movimiento Ciudadano (MC) obtenga menos diputaciones en 2021.
Por último, este año el PRD tuvo el peor resultado de su historia. Obtuvo apenas 3.65 % de los votos a nivel nacional, su porcentaje de votación se redujo en 221 distritos, no consiguió la mayoría en distrito alguno y probablemente tendrá 15 diputaciones, la cifra más baja desde que fue creado.
En el tercer y último texto de esta serie publicaré la liga del repositorio con los datos, código, gráficas y documentos que utilicé o menciono.
Ilustración: Víctor Solís
Cambios en la estructura de competencia
En las elecciones de 2018 compitieron nueve partidos políticos y tres coaliciones parciales, cada una integrada por tres partidos: Por México al Frente (PAN-PRD-MC, en 283 distritos), Todos por México (PRI-PVEM-PANAL, en 133 distritos) y Juntos Haremos Historia (Morena-PT-PES, en 292 distritos).
Tres años después, en las elecciones intermedias de 2021, participaron 10 partidos (tres creados en 2020) y dos coaliciones parciales: Va por México (PAN-PRI-PRD, en 219 distritos) y Juntos Hacemos Historia (Morena-PT-PVEM, en 183 distritos).
De esta forma, entre una elección y otra aumentó el número de partidos, se redujo el número de coaliciones y cambió la composición de estas últimas. Además, la extensión territorial de las alianzas electorales se redujo. La encabezada por el PAN pasó de 283 a 219 distritos y la liderada por Morena se contrajo en casi 110 distritos (de 292 a 183).
Si bien es un tema que merece un estudio más detallado, es probable que en el primer caso la disminución de la extensión de la coalición se deba a las dificultades que enfrentaron los liderazgos nacionales y locales del PAN, PRI y PRD para acordar territorios donde competir conjuntamente. Por su parte, es probable que el segundo caso se explique por las lecciones aprendidas por Morena en 2018, y su confianza en poder ganar un importante número de distritos de forma individual.
Cambios en el número de diputaciones
El panel izquierdo de la siguiente gráfica muestra el número total de diputaciones obtenido por cada partido político en 20181 (puntos del lado izquierdo) y 2021 (puntos del lado derecho). Los dos paneles contiguos desagregan estas cifras de acuerdo con el principio por el que fueron electas las y los diputados: mayoría relativa (panel central) o representación proporcional (panel derecho).
El primer panel de la gráfica ilustra que, a menos que las sentencias del Tribunal Electoral cambien radicalmente los resultados de las elecciones de diputaciones federales, en 2021 cuatro partidos mejorarán sus resultados respecto a 2018. Es probable que Morena obtenga ocho diputaciones federales más que en 2018 (199 vs. 191, respectivamente), el PAN gane 30 curules más (111 vs. 81), el PRI cuente con 25 diputaciones adicionales (70 vs. 45) y el PVEM con 27 más (43 vs. 16).
En el otro extremo se encuentran el PRD, PT y MC. Estos tres partidos probablemente reciban menos diputaciones que en 2018. El PRD perderá seis curules (15 vs. 21, respectivamente), el PT 22 (39 vs. 61) y MC cuatro (23 vs. 27).
En términos porcentuales, el PVEM y el PT —ambos integrantes de la coalición Juntos Hacemos Historia— son los partidos con el mayor crecimiento y caída de diputaciones de una elección a otra, respectivamente. Mientras que la próxima bancada del Verde será casi 169 % más grande que la anterior, la del PT se reducirá poco más de 36 %.
Contrario a lo que podría pensarse, el notable crecimiento y contracción de las bancadas de estos partidos no se explica por cambios en su desempeño electoral. Si se considera su porcentaje de votación nacional, el PVEM obtuvo 4.7875 % en 2018 y 5.4342 % en 2021 (un incremento de 13.5 %) y el PT ganó 3.9284 % de los votos hace tres años y 3.2447 % en esta elección (una disminución de 17.4 %). El cambio en el tamaño de las bancadas del PVEM y PT tampoco está relacionado con haber ganado o perdido individualmente un número de distritos mucho mayor: en las últimas dos elecciones el PT no triunfó por sí solo en distrito alguno y el PVEM únicamente lo consiguió en un distrito en 2021.
La explicación, me parece, radica en los términos que las cabezas de estos dos partidos negociaron con la dirigencia de Morena al integrar la coalición JHH. En particular, aquellos distritos en donde acordaron que, en caso de ganar la coalición, serían representados por legisladoras y legisladores de sus respectivos partidos. En el caso del PVEM el cambio también se explica porque en 2018 se alió con el PRI y PANAL y los resultados de esta coalición fueron los peores de las tres que compitieron en esa elección —juntos ganaron 13 distritos—; por lo tanto, el “pastel” a repartir fue el más pequeño. En cambio, en 2021 formó parte de la coalición que consiguió el mayor número de votos y distritos.
Los otros dos paneles en la gráfica de arriba revelan que, mientras que el crecimiento neto de diputaciones del PAN, PRI y PVEM en 2021 se explica fundamentalmente por el aumento sustantivo en su número de diputaciones de mayoría relativa, en el caso de Morena se debe exclusivamente al crecimiento en este tipo de diputaciones. De acuerdo con el panel de la derecha, para los primeros tres partidos el incremento en el número de diputaciones plurinominales sería mínimo o nulo;2 Morena, en contraste, perdería nueve diputaciones de este tipo.
Cambios en el desempeño
Como ilustran los datos presentados en la sección anterior y en la última sección del primer texto de esta serie, el número de diputaciones federales obtenidas por un partido político en una elección es una métrica imperfecta de su desempeño electoral. En esta sección exploro tres alternativas complementarias.
La gráfica a continuación muestra dos boxplots o diagramas de caja para cada uno de los siete partidos analizados. Estos describen cómo se distribuye el porcentaje de votos obtenido por el partido correspondiente en los 300 distritos en las dos últimas elecciones de diputaciones federales. Si este tipo de diagramas son nuevos o confusos para ti, en esta y esta liga puedes ver un par de explicaciones sobre cómo interpretarlos.
Si se toma como referencia la mediana del porcentaje de la votación distrital obtenida por cada partido (representada por la línea horizontal dentro las cajas), en 2021 casi todos los partidos tuvieron un desempeño electoral ligeramente peor que en la elección previa. Con excepción de MC, la mediana de todos los partidos se redujo entre 0.29 % (para el PRI) y poco más de 3 % (para el PAN). En contraste, para Movimiento Ciudadano el valor de esta estadística fue 1.13 % mayor que en 2018.
Estos cambios no modificaron la posición relativa de los tres partidos más grandes respecto a lo ocurrido en 2018. La mediana del porcentaje de votos distritales de Morena en 2021 (35.1 %) sigue siendo más grande que la del PRI (15.9 %) y la del PAN (13 %), incluso si estas dos últimas se combinan. En donde sí hubo cambios de posición fue en la parte baja de la distribución. En la elección de este año MC se convirtió en el partido con la cuarta mediana más grande (3.81 %; en 2018 ocupó la séptima posición), el PVEM y PT intercambiaron el quinto y sexto lugar (3.40 % y 2.28 %, respectivamente), y el PRD se convirtió en el partido con la mediana más baja del porcentaje de votos distritales (2.11 %; tres años atrás tenía la sexta posición).3
La siguiente gráfica ofrece la segunda métrica alterna enunciada al comienzo de esta sección. Muestra el número de distritos en donde cada partido político obtuvo la mayoría de los votos —considerando exclusivamente la votación por partidos— en las últimas dos elecciones. Si bien no siempre ocurre que el partido que obtiene la mayor cantidad de votos en un distrito lo gana,4 esta métrica refleja la fortaleza territorial de los diferentes partidos políticos de forma individual, así como su evolución en el tiempo.
La gráfica muestra que en 2021 cuatro partidos aumentaron el número de distritos en los que obtuvieron el mayor número de votos. Este año el PRI fue la primera fuerza partidista en 25 distritos (10 más que en 2018, un incremento de 66.7 %), MC en 16 (ocho, 100 %), el PAN en 54 (ocho, 17.4 %) y el PVEM en tres (dos, 200 %). Por su parte, Morena obtuvo el mayor número de los votos en 202 distritos (22 menos que en 2018, una reducción de 9.82 %) y el PRD en ninguno (pasó de 3 a 0, caída de 100 %). Como mencioné arriba, el PT no logró la mayoría de los votos en distrito alguno en las dos elecciones consideradas.5
La tercera métrica propuesta para analizar el desempeño de los partidos políticos es el cambio en el porcentaje de votos obtenidos en cada distrito en 2021 respecto al resultado obtenido en 2018. Las siguientes cuatro gráficas ofrecen diferentes perspectivas de esta variable.
En la primera de ellas hay, para cada partido, 300 puntos, uno por distrito. Los que están a la derecha de la línea roja son aquellos distritos en donde el partido correspondiente obtuvo un mayor porcentaje de votos en 2021 que tres años antes. Los que están a la izquierda representan distritos en donde este año los partidos obtuvieron un porcentaje de votos más bajo que en 2018.
Los partidos están ordenados de forma decreciente de acuerdo con el número de distritos en los que aumentó su porcentaje de votos de una elección a la otra. El primero es MC, partido que aumentó su porcentaje de votación en 237 de los 300 distritos (79 % del total). Le siguen el PRI, PAN, PVEM y Morena, organizaciones que en 2021 mejoraron su desempeño electoral en 157, 136, 122 y 101 distritos, respectivamente (52.3 %, 45.3 %, 40.7 % y 33.7 %). En un tercer bloque se ubican el PT y PRD, partidos que consiguieron aumentar su porcentaje de votación en 74 y 71 distritos (24.7 % y 23.7 %, respectivamente).
Además del número de distritos en los que cada partido mejoró o empeoró su desempeño electoral, importa la magnitud de dichos incrementos y caídas y su distribución geográfica. Las siguientes tres gráficas presentan estos datos para Morena, PAN y PRI (por motivos de espacio no puedo analizar los datos de MC, PVEM, PRD y PT, pero en esta liga puedes encontrar sus gráficas). En todos los casos los recuadros representan un distrito (columnas) de la entidad correspondiente (renglones). Los recuadros están ordenados de izquierda a derecha de acuerdo con el número de distrito que representan. El tono de color del recuadro indica cómo cambió el porcentaje de votos del partido en cada distrito. Los puntos negros que aparecen en algunos recuadros ilustran los distritos en los que el partido correspondiente obtuvo el mayor número de votos.
La gráfica de arriba ilustra que Morena mejoró su desempeño electoral en 50 % o más de los distritos de 11 entidades.6 En dos de ellas, Campeche y Durango, aumentó su porcentaje de votación en todos los distritos. En contraste, su desempeño empeoró en todos los distritos de siete estados: Baja California, Baja California Sur, Colima, Morelos, Nayarit, Querétaro y Tlaxcala.
En las 14 entidades restantes7 Morena logró aumentar su porcentaje de votación en entre 4.9 % y 44.4 % de sus respectivos distritos. De este subconjunto de estados, resaltan los casos del Estado de México, Nuevo León, Puebla y la Ciudad de México, en donde este partido logró mejorar su desempeño en menos del 17 % de los distritos.8
La gráfica también muestra que, a pesar de que el porcentaje de votos obtenidos por Morena en 2021 se redujo en 199 de los 300 distritos, este partido logró mantenerse como la primera fuerza partidista en muchos de ellos. De los 202 distritos en los que Morena logró obtener el mayor número votos (todos los recuadros que tienen un punto negro), en 132 lo hizo aun cuando su desempeño en 2021 empeoró en comparación con el de hace tres años.
La siguiente gráfica muestra cómo cambió el desempeño electoral del PAN en los 300 distritos del país. Acción Nacional aumentó sus porcentaje de votación en 50 % o más de los distritos de 13 entidades,9 y en cinco de éstas —Aguascalientes, Baja California Sur, Ciudad de México, Morelos y Querétaro— mejoró su desempeño en todos los distritos. En el otro extremo, el porcentaje de votos del PAN se redujo en todos los distritos de siete estados: Baja California, Campeche, Colima, Durango, Nayarit, Veracruz y Zacatecas. En las otras 12 entidades10 el PAN mejoró su desempeño electoral en entre 11.1 % y 42.9 % de los distritos.
En contraste con Morena, en 50 de los 54 distritos en los que el PAN obtuvo más votos que cualquier otro partido (92.6 % del total), Acción Nacional logró mejorar su porcentaje de votos respecto a 2018.
La última gráfica muestra los datos para el PRI. Este partido logró mejorar su desempeño electoral en 50 % o más de los distritos de 14 entidades;11 en tres de ellas —Coahuila, Guerrero e Hidalgo— lo hizo en todos los distritos. En ocho estados, el Revolucionario Institucional no consiguió mejorar su porcentaje de votación en distrito alguno: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Colima, Nayarit, Querétaro y Tamaulipas. Y, en las 10 entidades restantes, el PRI mejoró su porcentaje de votación en entre 13.3 % y 45 % de los distritos.12
Una reflexión final
Varios de los resultados presentados aquí pueden utilizarse para argumentar que el desempeño electoral de Morena empeoró en las elecciones de diputaciones federales de este año. Su porcentaje de votación nacional fue menor que en 2018 (34.1 % vs. 37.3 %); su porcentaje de votación disminuyó en 199 de los 300 distritos electorales; y “sólo” logró ser la primera fuerza electoral en 202 de ellos (9.8 % menos que en la elección previa).
Al valorar estas cifras vale la pena tener presente tres datos. Primero, desde 1994 ningún otro partido además de Morena ha logrado obtener la mayoría de los votos en más de 200 distritos (ver la gráfica en la página 12 de este artículo). Segundo, a pesar de la caída en su desempeño electoral, Morena logró aumentar el número de diputaciones que obtendrá respecto a 2018, así como ser la primera fuerza electoral en 3.7 veces más distritos que el PAN, segundo partido en este rubro. Tercero, estos resultados se registraron no sólo en una elección intermedia, en las que tradicionalmente el partido gobernante pierde votos y escaños, sino después de un año marcado por la pandemia de covid-19 y una de las peores crisis económicas de la historia de nuestro país.
Sebastián Garrido de Sierra
Profesor Asociado en el CIDE, adscrito a la División de Estudios Políticos y el Laboratorio Nacional de Políticas Públicas (LNPP).
1 Para esta comparación considero las cifras de diputaciones de mayoría relativa y representación proporcional asentadas en el acuerdo del Consejo General del INE en el que se asignaron las diputaciones plurinominales en 2018.
2 El PAN tendría el mismo número de diputaciones plurinominales que en 2018 (41), el PRI dos más y el PVEM una adicional.
3 El cambio de la longitud de las cajas (conocida como rango intercuartílico) en 2021 revela que para cinco de los siete partidos considerados aumentaron las diferencias en sus resultados distritales. Sólo en el caso de Morena y PRD el rango intercuartil se contrajo (-2.15 % y -1.51 %, respectivamente).
4 Un partido pudo haber obtenido el mayor número de votos en un distrito pero no ganarlo por: i) la suma total de los votos de las dos coaliciones y/o ii) la distribución de la titularidad del distrito en su respectivo convenio de coalición.
5 Los tres distritos faltantes en la gráfica para 2018 corresponden a aquellos en donde una candidatura independiente obtuvo el mayor número de votos. No los ganaron por la suma de votos de las coaliciones.
6 Estas entidades son Campeche (100 %), Durango (100 %), Tamaulipas (88.9 %), Sonora (85.7 %), Michoacán (83.3 %), Guanajuato (80 %), Yucatán (80 %), Coahuila (71.4 %), Chihuahua (66.7 %), Sinaloa (57.1 %) y Zacatecas (50 %).
7 Esta lista de entidades incluye Guerrero (44.4 %), Veracruz (35 %), Aguascalientes (33.3 %), Tabasco (33.3 %), Jalisco (30 %), Oaxaca (30 %) y Quintana Roo (25 %), Chiapas (23.1 %), Ciudad de México (16.7 %), Hidalgo (14.3 %), San Luis Potosí (14.3 %), Puebla (13.3 %), Nuevo León (8.3 %) y Estado de México (4.9 %).
8 En la Ciudad de México Morena aumentó su porcentaje de votación en cuatro de 24 distritos. En el Estado de México en dos de 41.
9 La lista incluye a Aguascalientes (100 %), Baja California Sur (100 %), Ciudad de México (100 %), Morelos (100 %), Querétaro (100 %), Chihuahua (88.9 %), Guanajuato (86.7 %), Yucatán (80 %), Q. Roo (75 %), Nuevo León (66.7 %), Tamaulipas (66.7 %), Jalisco (60 %) y Michoacán (50 %).
10 Estas entidades son Hidalgo (42.9 %), Puebla (33.3 %), Tabasco (33.3 %), Tlaxcala (33.3 %), Estado de México (31.7 %), Chiapas (30.8 %), San Luis Potosí (28.6 %), Sinaloa (28.6 %), Oaxaca (20 %), Coahuila (14.3 %), Sonora (14.3 %) y Guerrero (11.1 %).
11 La lista incluye a Coahuila (100 %), Guerrero (100 %), Hidalgo (100 %), Estado de México (95.1 %), Ciudad de México (91.7 %), Oaxaca (90 %), Nuevo León (83.3 %), Durango (75 %), Q. Roo (75 %), Sinaloa (71.4 %), Tlaxcala (66.7 %), Morelos (60 %), Campeche (50 %) y Zacatecas (50 %).
12 Estas entidades son Jalisco (45 %), Veracruz (35 %), Tabasco (33.3 %), Chiapas (30.8 %), San Luis Potosí (28.6 %), Sonora (28.6 %), Michoacán (25 %), Puebla (20 %), Yucatán (20 %) y Guanajuato (13.3 %).
Que buen análisis! Extraordinariamente visual y muy ilustrativo