Esta es la primera entrega de una serie de publicaciones en las que exploraré cómo han evolucionado diversos fenómenos económicos, políticos y sociales en México a partir del 1 de diciembre de 2006.
El enfoque de éste y los siguientes textos es fundamentalmente descriptivo. Planeo escribirlos con tres objetivos en mente. Primero, documentar la forma en que ha cambiado una variable durante los últimos tres sexenios. Segundo, provocar más preguntas (y reflexiones) que las que responden (y ofrecen). Tercero, proveer información relevante, proveniente de fuentes oficiales, para que la persona lectora (re)evalúe su opinión respecto al tema en cuestión.
Dependiendo del fenómeno descrito en cada entrega, variará la responsabilidad y capacidad de actuación que tuvo o tiene el gobierno federal en turno en la materia. En algunos casos (p. ej., el presupuesto ejercido en salud), será amplia y evidente; en otros (p. ej., la tasa de interés fijada por el Banco de México), limitada, nula o discutible.
Decidí incluir este segundo tipo de fenómenos por dos motivos. Primero, porque me parecen interesantes para comprender un poco mejor las transformaciones que ha experimentado nuestro país durante las últimas casi dos décadas. Segundo, porque aun cuando estén fuera de la esfera de control directo de la administración federal, afectan diversos aspectos de su accionar.
Es muy probable que el fenómeno analizado en una entrega esté relacionado con otro u otros que abordé previamente, o que planeo estudiar más adelante. También es factible que la comprensión de cierto fenómeno se facilite, enriquezca o incluso requiera la información de otros. Estoy consciente de ello. Pero dada la naturaleza de este ejercicio, en cada entrega me limitaré a la descripción de un —y sólo un— fenómeno. La persona lectora debe estar consciente de esta limitante desde el arranque de este proyecto.
En el proceso de elaboración de cada texto usaré bases de datos públicas, escribiré código para prepararlas y analizarlas, y generaré diversas visualizaciones para comunicar los resultados que considere más relevantes. Todos estos insumos y productos pueden ser consultados en este repositorio.
Hasta ahí la introducción de esta nueva serie de textos.
Paso ahora a la descripción del primer fenómeno: ¿cómo ha cambiado el salario mínimo en México?
Para responder esta pregunta, en principio parecería que sólo necesitamos considerar dos pedazos de información. Primero, cuál fue el salario mínimo diario aprobado por el Comité de Representantes de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (Conasami) para cada año analizado.1 Y, segundo, cuál fue la inflación durante dicho período. Estos insumos nos permitirían calcular el salario mínimo diario real (es decir, el que toma en cuenta la inflación), mismo que podemos comparar a lo largo del tiempo.
En la práctica, el reto es un poco más complejo por cuando menos dos motivos. El primero es que al momento de aprobar el salario mínimo que estará vigente durante el siguiente año, la Conasami define el monto tanto del salario mínimo general, como el del salario mínimo específico para diferentes “profesiones, oficios y trabajos especiales”. Aun si decidimos considerar únicamente el salario mínimo general, el segundo reto radica en que durante todo el período analizado, la Conasami definió diferentes montos de salarios mínimos generales para cada una de las áreas geográficas en que esta institución divide el país. Y para hacer todo aún más complicado, el número y composición de dichas áreas geográficas cambió a lo largo del período analizado.2
Para suerte, la propia Conasami publica el documento “Evolución del salario mínimo real”, en el que ofrece una sola versión del salario mínimo general, real y ponderada.3 Real, porque las cifras están deflactadas y ya consideran el efecto de la inflación (la información está expresada en pesos de la segunda quincena de julio de 2018). Ponderada, porque toma en cuenta a “la población subordinada y remunerada en las distintas áreas geográficas del país en el periodo previo a su fijación”. Una ventaja adicional de esta versión del salario mínimo es que tenemos mediciones mensuales, por lo que podemos segmentar con mayor precisión la información correspondiente a cada sexenio.
Esta es la información que utilicé para entender cómo ha cambiado el salario mínimo en México en el período analizado. Las siguientes dos gráficas ofrecen perspectivas complementarias de este fenómeno.
La primera muestra la evolución mensual del salario mínimo real y ponderado entre diciembre de 2006 y agosto de 2023. La gráfica ilustra que en este último año, 2023, el salario mínimo llegó a su punto más alto de los últimos tres sexenios. Inició el año en 169.55 pesos (ésta y todas las cifras posteriores están expresadas en pesos de 2018), y desde entonces se redujo ligeramente, hasta llegar a 166.66 pesos en agosto.
Como punto de referencia, estos 166.66 pesos son 114.2 % y 85.4 % mayores al valor máximo alcanzado por el salario mínimo en las administraciones de Felipe Calderón Hinojosa (77.8 pesos en enero de 2008) y Enrique Peña Nieto (89.9 pesos en diciembre de 2017), respectivamente.
La segunda gráfica muestra la evolución del salario mínimo tomando como punto de partida el inicio de cada administración (mes 0). El eje vertical es igual al de la gráfica anterior, pero el eje horizontal muestra el número de meses transcurridos en la administración correspondiente.
Esta segunda gráfica ofrece una mejor perspectiva de cómo cambió el salario mínimo en el mismo período de cada uno de los tres sexenios considerados. Muestra además que el salario mínimo creció 94.3 % en los primeros 56 meses de la actual administración (de 85.77 a 166.66 pesos). Como punto de referencia, en todo el sexenio de Calderón el salario mínimo aumentó 0.28 % (de 75.05 a 75.26 pesos) y, en el de Peña Nieto, 14.6 % (de 75.4 a 86.37 pesos).
Sebastián Garrido de Sierra
Encabeza Data Crunchers, en donde ayuda a que las personas aprendan a transformar sus datos en conocimiento con la magia de R. Editor de Taller de datos
1 De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, en diciembre de cada año el Consejo de Representantes de la Conasami —integrado por representantes del gobierno, los trabajadores y empleadores— deben aprobar el salario mínimo que estará vigente a partir del 1 de enero del siguiente año.
2 Mientras que entre enero de 2006 y el 26 de noviembre de 2012 existieron tres áreas geográficas (A, B y C), a partir del 27 de noviembre de 2012 y hasta el 30 de septiembre de 2015 fueron dos (A y B). Entre el 1 de octubre de 2015 y 2018 se redujo a una sola área geográfica, y a partir del 1 de enero de 2019 han sido dos (Zona libre de la Frontera Norte y Resto del país).
3 En la tercera página del documento publicado por la Conasami se detalla la metodología usada para deflactar y ponderar las cifras.